化工企业操作规程编写指南（征求意见稿）

2022年9月30日，中国化学品安全协会发布《关于征求《化工企业设备及管线打开作业实施指南（征求意见稿）》等4项团体标准意见的函》，

对4项团体标准开展征求意见：

《化工企业设备及管线打开作业实施指南（征求意见稿）》

《化工企业风险分级管控与隐患排查治理双重预防机制实施导则（征求意见稿）》

《化学品企业作业安全分析（JSA）实施指南（征求意见稿）》

《化工企业操作规程编写指南（征求意见稿）》。

化工企业操作规程编写指南

 （征求意见稿）

1 范围

本文件给出了化工企业操作规程编写原则、编写依据、结构和内容、应用与管理的建议。

本文件适用于化工企业操作规程的编写。

2 规范性引用文件

下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。

AQ/T 3034  化工过程安全管理导则

3 术语和定义

AQ/T 3034中确立的术语和定义适用于本文件。

4 编写原则

4.1 操作规程应以工程设计和行业生产实践为依据，确保技术指标、技术要求、操作方法科学合理。

4.2 操作规程应做到概念清晰、文字精练、语言简明、用语前后一致，不同岗位安全生产操作规程结构、格式统一，内容全面。

4.3 与企业的其他文件协调一致，不冲突。

4.4 应考虑操作人员的教育和知识水平以及操作技能，确保操作人员能够完整准确地理解规程的要求。

5 编写依据

操作规程编写的依据可包括：

a）现行的国家法律、法规、规章、标准和相关规定，专利商、技术提供方提供的文件；

b）化学品危害信息、工艺技术信息、工艺装置设计文件；

c）设备说明书、技术手册、工作原理、操作规程等；

d）生产工艺流程；

e）岗位作业风险、职业病防护要求；

f）操作者的操作经验；

g）作业环境条件、工作制度、安全生产责任制等；

h）事故案例等。

6  结构和内容

6.1 结构

操作规程由封面、前言、目录、正文、附件等组成。

6.2正文内容

6.2.1 操作规程正文应包括但不限于：车间（或岗位）概况、巡检要求、工艺原理、工艺操作、工艺控制、设备信息、安全与环保要求等。

6.2.2 车间（或岗位）概况应至少包括以下内容：

a)车间（或岗位）基本情况，如岗位及班组设置、定员、分工和操作职责等；

b)生产装置构成，如由哪些装置、罐区等构成；

c)生产职能，简要描述车间或岗位的生产职能，可分装置描述；

d)主要产品及产能。

6.2.2 巡检要求应至少包括以下内容：

a)明确各生产装置的巡检路线。

b)明确总体巡检要求及关键设备重点关注内容等。

6.2.3 工艺原理应至少包括以下内容：

a)装置的生产原理及反应方程式；

b)工艺流程描述及工艺流程简图（工艺管道及仪表流程图即PID可单独成册）；

c)装置主要原辅料、中间产品、副产品及产品，可列表说明。详见表1。

表1  装置主要原辅料、中间产品、副产品及产品一览表

d)产品控制指标。将生产装置主要中间产物、产物质量控制指标列出（或列表说明）。

e)原料、辅料消耗及能耗指标（或列表说明）。

6.2.4 工艺操作应至少包括开车、正常操作、停车、临时操作、异常工况处置、应急操作、关键设备操作规程等内容。

6.2.4.1 开车应至少包含以下内容：

a)开车前准备工作。开车前的安全检查确认、作业人员要求（培训教育情况、取得的资格证书和职业禁忌等要求）、个体防护用品配备要求等，规定生产装置(设备、管道、阀门、仪器仪表)开车的准备、要求，规定配套公用工程(水、电、汽、气)的要求。

b)开车。开车步骤根据本企业工艺流程顺序编写，包括操作范围及条件（注明时间、地点、对象、目的），操作步骤或程序（准备过程、操作过程、结束过程），操作标准，操作过程复核与控制，操作过程的安全事项与注意事项，操作中使用的物品、设备、器具及其编号等内容。

c)根据企业的开车顺序和状态，开车步骤可以分级编写。

6.2.4.2 正常操作内容应明确正常生产过程中对装置加、减负荷，控制参数调整的方法及操作要求。

6.2.4.3 停车应至少包含以下内容：

a)正常停车。明确按照计划逐步减少物料的加入，直至反应完全停止，再停止供汽、供水，降温降压等。停车前应编写停车方案、停车前的准备、停车的详细操作步骤等。

b)紧急停车

（1）局部紧急停车是指生产过程中，某个(部分)设备或某个(部分)生产系统的紧急停车。应明确与上下流工序的信息沟通、停止进料、设备内物料暂时储存或向事故排放部分（如火炬、放空等）排放的具体要求。

（2）全面紧急停车是指生产过程中，整套生产装置系统的紧急停车。应明确生产装置全面紧急停止进料、紧急泄放、紧急冷却等方面的DCS控制及现场方面的操作要求。

6.2.4.4 临时操作应至少包含以下内容：

明确生产装置可能存在的临时操作(包括技术路线、设备变更情况下的操作)要求。

6.2.4.5 异常工况处置应明确正常工况控制范围、可能的严重偏差或故障，分析导致的原因，辨识偏离正常工况的后果，明确纠正或防止偏离正常工况的步骤。详见表2。

表2  异常工况处置表

6.2.4.6 应急操作应明确针对公用工程异常而采取的应急操作要求，包括：

a)停水、停蒸汽、停仪表风、停循环水、停电晃电等异常情况的应急操作；

b)DCS故障等异常情况的应急操作；

c)其他异常情况的应急操作。

6.2.4.7 关键设备操作规程应明确关键设备操作的基本步骤，规定正常运行的主要参数的调节方法和详细的操作注意事项。

6.2.4.8 其他操作。根据生产装置的实际情况和实际需要来制定其他关键操作内容。

6.2.5 工艺控制明确生产装置的主要控制指标，包括控制范围、报警值等（一般低报警值≤控制范围≤高报警值），列出联锁一览表或联锁逻辑图，明确部分现场重要仪表工艺指标。详见表3、表4、表5。

表3  生产装置工艺控制指标一览表

表4  装置联锁一览表（或联锁逻辑图，含DCS、SIS联锁）

表5  装置现场重要仪表工艺指标

6.2.6 设备信息列出设备一览表，主要包括名称、位号、规格型号、材质、数量、主要性能参数等。详见表6。

表6  装置设备一览表

6.2.7 安全环保要求包括但不限于以下内容：

a）使用、储存和生产的主要危险化学品危害特性及防护要求，可参照化学品安全技术说明书中的相关内容。

b）操作过程的人身安全保障、职业健康注意事项等特殊安全操作要求。

c）环境保护要求。

6.3 附件

附件包括但不限于以下内容:

a）主要设备结构图；

b）装置平面布置图；

c）可燃和有毒气体检测报警仪布置图；

d）装置消防设施布置图；

e）有关记录表样。

7  应用与管理

7.1 操作规程编写和修订

7.1.1 企业应由专业管理部门组织车间专业管理人员和操作人员编制、修订操作规程，将成熟的安全操作经验纳入操作规程中。

7.1.2 操作规程应广泛征求修改意见后由专业管理部门审核，最终经总工程师或主要负责人批准后实施，规定生效日期。

7.1.3 若采用了新设备、新工艺、新技术或新材料，在实施了有关工艺、设备变更后，企业应组织修改或补充相关操作规程。

7.1.4 操作规程最终文本应符合本单位质量管理体系有关要求，文件载体可为纸质版或电子档。

7.1.5 企业应在操作规程的基础上编制工艺卡片，工艺卡片内容应包括生产装置关键操作要求、关键安全控制指标，相关内容应与操作规程中的内容一致。

7.1.6 企业在试生产六个月后，企业应组织技术人员对操作规程进行评审，必要时进行修订。

7.1.7 企业每年应对操作规程、工艺卡片的适应性和有效性进行评估确认。

7.1.8 企业至少每三年应对操作规程进行一次评审，当发生以下情况时应及时对操作规程进行评审，根据评审结果进行修订：

a）国家有关安全生产法律、法规、规程、标准废止、修订或新颁布；

b）生产设施新建、扩建、改建；

c)工艺、技术路线和装置设备发生变更；

d)当分析重大事故和重复事故原因，发现操作性因素时；

e)其他相关事项。

7.1.9 鼓励从业人员分享安全操作经验，参与操作规程的编制、修订工作。

7.2 操作规程的使用和运行

7.2.1 企业应建立操作规程与工艺卡片管理制度，包括编写、审核、批准、颁发、使用、修订及废止的程序等内容。

7.2.2 操作规程批准后应发放到有关岗位。专业管理部门应定期检查操作规程的执行情况，及时纠正违规操作行为，并与员工进行沟通交流，分析违规操作原因，必要时变更操作规程。

7.2.3 企业应在相关岗位存放最新版本的操作规程和工艺卡片，以方便操作人员查阅与学习。企业废止的操作规程应及时收回，防止操作规程新旧版本混用。

7.3 操作规程的培训和考核

7.3.1 企业应定期组织从业人员开展操作规程培训。

7.3.2 当操作规程修改、修订后应及时对相关岗位操作人员进行培训。

7.3.3 新、转、复岗员工必须接受岗位操作规程的培训，经考核合格后方可独立上岗。

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化工企业操作规程编写指南（征求意见稿）.docx: 

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