国务院安全生产委员会办公室
安委办函〔2023〕113 号
国务院安委会办公室关于督促整改危险化学品重大危险源企业2023年第一次部级督导核查发现问题隐患的函
各省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团安全生产委员会:
为深入贯彻习近平总书记关于安全生产重要指示批示精神, 推进全国重大事故隐患专项排查整治2023行动和危险化学品重 大风险防控工作,2023年5月至7月,应急管理部组织各地应急 管理部门和消防救援机构,充分发挥“消地协作”优势,开展了重大 危险源企业2023年第一次安全专项检查督导。其间,应急管理部 派出10个工作组赴31个省、自治区、直辖市及新疆生产建设兵团 进行了督导核查,抽查65个市、204家企业,对有关工作质量进行 了现场核验,推动进一步排查整改了一批问题隐患,同时了解到一 批典型经验做法。为用好工作成果,举一反三深化问题隐患排查 整改,交流经验做法互学互鉴,完善重大危险源风险管控长效机 制,现将本次部级督导核查发现的重大隐患(突出问题)和了解到的典型经验做法(见附件1、2)印发给你们,并提出如下要求:
一、抓紧推动问题隐患整改到位。 各省级安委会办公室要组织对部级督导核查交办的重大隐患(突出问题)整改实行挂牌督 办。要压实整改责任,持续跟踪整改进度质量,确保全部整改闭 环、全部销号。要强化典型案例曝光,发现工作不负责任、整改弄 虚作假、不及时不彻底等行为的,依法依规严肃查处,对典型问题 严格执行“ 一案双罚”。对责令停产停业整顿的48家企业,省级有 关部门要组织高水平专家严把复产验收关,达不到安全生产条件的不得复产。
二 、持续完善“消地协作”联合监管机制。 各地区要深入分析 企业隐患排查整改质量不高、市级交叉检查不够深入、执法处罚 “宽松软虚”等差距不足,针对一些企业典型问题隐患屡查屡有、举 一反三不到位等突出问题,剖析深层次原因,强化改进举措。要认 真总结“消地协作”联合监管机制运行、线上线下融合监管、推进安 全包保责任落实的有效做法,积极学习借鉴有关先进经验,推动"消地协作"发挥更大优势,固化重大危险源常态化安全管控体系。
三 、强化重大危险源安全风险信息化数字化管控。 各地区要 高度重视用好危险化学品安全生产风险监测预警系统,按要求拓 展完善试生产重大危险源项目、硝化高危工艺等数据接入,强化线 上巡查抽查和监测预警机制落实。要持续推进双重预防机制数字 化应用提升,加快重大危险源安全包保责任人履职应用,纳入监督检查重点。要抓紧推动重大危险源企业全面建设特殊作业安全风险管控等“工业互联网+危化安全生产”场景,进一步提升重大风险防控效能。
各地区要认真贯彻落实7月30 日全国安全生产电视电话会 议 和 8 月 1 6 日危险化学品安全监管重点工作视频推进会议精神, 聚焦问题导向、目标导向,持续推动本地区重大事故隐患专项排查 整治2023行动认真扎实开展,融合深化危险化学品重大事故隐患 专项排查整治和“ 一防三提升”年度重点工作落实,坚决防范遏制 重特大事故。请认真组织开展好重大危险源企业2023年第二次 安全专项检查督导工作,部级督导核查将适时启动,实行综合评价和通报,确保取得实效。
附件:
1.部级督导核查发现的重大隐患(突出问题)清单
2.典型经验做法清单
国务院安委会办公室
2023年9月5日
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安委办函【2023】113号国务院安委会关于督促整改危险化学品重大危险源企业2023年第一次部级督导核查发现问题隐患的函.pdf:
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